Criptomonedas: su uso, entre el caos y las transacciones menores
Conversatorio: "Retos de la economía digital ante la escasez de divisas”.
Estafas, suplantación y hackeo; los delincuentes usan el QR para robar
Blog en el que escribo lo veo en la web, coleccion de videos, fotos interesantes de la Red, mas graficos pocas palabras, cuestiones geek o friki, web 2.0, twitter, blogs,emprendimientos y todas estas cosas 2.0....
Articulo de opinión Publicado en El Deber
Ing. Hugo Miranda |Oficial de Economía Digital de la Fundación InternetBolivia.org
Luego de que el Banco Central de Bolivia levantó la prohibición a las entidades financieras para realizar transacciones en criptomonedas, surgió una ola de capacitaciones, eventos y webinars acerca de sus beneficios y cómo realizarlas.
Las criptomonedas despertaron la curiosidad en la población boliviana y hay cada vez más personas que piensan en adquirirlas, por eso es importante tener presentes las siguientes consideraciones. Para empezar, no existe Ley o Decreto que prohibía la adquisición de criptoactivos en Bolivia.
En realidad, la Resolución Normativa de Directorio 144/2020 del BCB era la que prohibía a las entidades financieras aceptar ese tipo de transacciones y es esta la que se dejó sin efecto el pasado 26 de junio. Por tanto, desde esa fecha, se pueden adquirir criptomonedas (ya sea Bitcoin, Ethereum, USDT, USDC, etc.) a través del sistema financiero boliviano.
Sin embargo, el BCB recalcó que si se hacen este tipo de transacciones es bajo riesgo de quien decide hacerlas. Mientras que la ASFI y UIF realizarán normativa y controlarán estas transacciones.
Hace un año atrás, entre junio y agosto se introdujeron a la Asamblea Legislativa dos proyectos de ley para regular los Criptoactivos (Proyecto de Ley de Regulación de Criptoactivos y Tecnología financiera y Proyecto de Ley de Adopción Integral de Criptoactivos).
Ambos proyectos se encuentran en comisiones en la Cámara de Diputados y no se tiene noticias sobre su estado actual. En tanto, con el reciente levantamiento de la prohibición, no existe necesidad de regular este tipo de activos porque nos encontramos en una etapa inicial y más normativa podría desanimar a las personas interesadas.
Con la luz verde para adquirir activos digitales y ante la falta de dólares en el país, muchas personas han visto a las criptomonedas como una salida a crisis. Sin embargo, en casos como el Bitcoin (la criptomoneda más conocida a nivel mundial), se ha demostrado que es más un activo de ahorro e inversión a largo plazo que algo que se lo pueda usar en lo cotidiano.
En este sentido, lo que en estos momentos está adquiriendo más gente es el “Dólar Digital Tether” (USDT), que es una «establecoin» emitida por la empresa Tether Limited. El término «establecoin» significa que es una moneda estable y que es respaldada por un dólar físico, algo que ha sido cuestionado en años anteriores. En esta misma línea, están los USDC que tienen el respaldo de Centre (sociedad entre Coinbase y Circle).
El USDT, a diferencia del dólar físico, se adquiere en una exchange (casa de cambio digital), por ejemplo, una de ellas es Binance, una aplicación donde una persona puede comprar o vender este dólar digital.
Ahora bien, si bien la cotización del dólar respecto al boliviano es oficialmente de 6,96 para la venta y de 6,86 para la compra, en Binance esto lo define el mercado, durante el mes de agosto, la cotización en este exchange varió entre los 8 y 13 bolivianos. Si bien el cambio es alto, y no se pueden usar estas monedas para lo cotidiano, algunos de sus usos podrían ser:
enviar dólares digitales sin las restricciones impuestas por los bancos, comprar licencias de software y servicios que acepten dólares digitales como medio de pago, obtener tarjetas de débito físicas o digitales para que puedas pagar cosas (esto sirve de gran manera ahora que las tarjetas de los bancos están limitadas) y poder recibir pagos del exterior en USDT sin pasar por bancos o Western Union.
Si uno decide adquirir estas monedas, debe considerar la posibilidad de que Tether o Centre quiebren, porque son empresas, no países. Por estas razones, es recomendable informarse y tratar recibir consejos de expertos en el tema. En Bolivia, existen comunidades que ven estos temas, uno de los especialistas al respecto, Huascar Miranda, dijo que "el 99% de la gente pierde dinero como trader (comerciante de criptomonedas)". Por tanto, estas transacciones requieren de amplia información y un monitoreo constante del mercado.
Nota de la entrevista en Piedra, Papel y Tinta sobre consumo de medios
Los especialistas Hugo Miranda y Mariano Cabrera aseguran que los medios de comunicación e instituciones del Estado deben adaptarse a las dinámicas de comercio electrónico.
La irrupción del internet ha cambiado la dinámica de consumo de medios de comunicación para la población boliviana y desplazó a la televisión, la radio y el periódico. Los medios tradicionales fueron reemplazados por plataformas de streaming, como Netflix, Spotify y otras redes sociales.
En Piedra, Papel y Tinta, de La Razón, Mariano Cabrera, especialista en marketing digital, aseguró que los tiempos y experiencias han cambiado y los seres humanos se adaptan a las experiencias que les resulten más satisfactorias.
“Hoy, la comunicación es bidireccional por las redes sociales porque tenemos la capacidad de comentar en un tiktok o en un Facebook Live”, explicó el especialista.
Además, advirtió que el impacto del podcast es una “alerta amarilla” para la radio y todos los medios tradicionales. “La gente está dejando de sintonizar la radio y está poniendo un podcast para escoger en Spotify”.
Por su parte, Hugo Miranda, de la Fundación Internet Bolivia, aseguró que frente a la irrupción de internet es necesario producir contenidos educativos y utilizar la herramienta para cosas productivas.
En cuanto al control sobre el uso de internet, Miranda indicó que la legislación sobre el comercio electrónico es un reto para el país y reconoció que el Estado no tiene profesionales capacitados para plantear una propuesta.
Recordó que hace dos años, la Cámara de Diputados recibió un proyecto de ley de impuestos a los servicios digitales, pero, en su criterio, la norma estaba “mal elaborada” y terminó siendo anulada.
Recomendó que desde el Estado se deberían generar ingresos a través de negocios con HBO, Disney Plus o Netflix con contenidos producidos en Bolivia. “Necesitamos gente que entienda esto (comercio electrónico) y cómo funciona”.
Finalmente, Cabrera aseguró que es «difícil legislar algo que le estamos prestando poca atención», en relación a los servicios de internet en Bolivia.
Lea también: Consumidor digital: El boliviano navega en internet casi 7 horas al día
Entrevista en: Criptomonedas en Bolivia: un nuevo horizonte financiero
Hugo Miranda Detalló la situación actual de las criptomonedas en Bolivia. Abordó también los pasos a seguir para iniciarse en el mundo de estas divisas digitales.
Desde que el Banco Central de Bolivia (BCB) implementó una nueva normativa el 26 de junio, permitiendo a los ciudadanos utilizar el sistema financiero para comprar criptomonedas, se ha observado un creciente interés en estos activos. Ante la escasez de dólares estadounidenses en el mercado, las personas buscan otras alternativas y así es que hoy estos valores digitales encuentran un clima propicio para su adopción y crecimiento.
El uso de estos nuevos instrumentos en Bolivia no se limita solo a la inversión y el ahorro, también están empezando a jugar un papel en las transacciones cotidianas. No obstante, existen barreras significativas para su adopción en el comercio exterior debido a la falta de regulación y aceptación por parte de proveedores extranjeros. Además, quienes deseen incursionar en este terreno deben capacitarse primeramente.
Conversamos al respecto con Hugo Miranda, experto en tecnología y economía digital, quien señala que el país experimenta una significativa ola de adopción de esta tecnología.
—Bueno, ya desde que el 26 de junio pasado el Banco Central de Bolivia (BCB) sacó la nueva normativa, con la cual permite a todos utilizar el sistema financiero para comprar criptomonedas, con la situación económica actual, hay mucha gente que está empezando a comprar criptomonedas. Incluso he visto avisos en Marketplace, que hay gente que está aceptando criptomonedas, BTC o USDT, como para alquileres, anticrético, para venta de autos y todo eso. Así es que hay mucha gente que está teniendo interés y yo he visto muchos talleres, muchos cursos, muchas personas. El alcalde de Cochabamba, Manfred Reyes Villa, tiene un proyecto en torno a esto con Andreé Canelas, que es el secretario de Ciudad Digital y Gobierno Electrónico del municipio cochabambino. Se está moviendo bastante el tema por la situación en la que estamos, más que todo.
—Primero, hay algo que tiene que quedar bien claro. El BCB no ha reconocido a los criptoactivos como una moneda de curso legal en Bolivia. Solamente ha permitido que se pueda adquirir estos criptoactivos. Entonces, cuando se los compra, ni la Asfi, ni la UIF, ni el Ministerio de Economía, ni el BCB, nadie va a salvar al inversor si hay pérdidas. Cada uno va con su propio riesgo. Eso tiene que quedar bien claro. O sea, el que obtiene criptomonedas, lo hace bajo su propia cuenta. El Estado no ha reglamentado nada hasta el momento y no va a ayudar en caso de que hubiera una burbuja, de que los USDT o los bitcoins no valgan nada mañana. Bien, lo que uno tiene que hacer, y eso es lo que está haciendo la mayoría de gente, es entrar a plataformas de exchange. Exchange son como las casas de cambio físicas, pero en internet. Ahí se abre una cuenta. Lo que he visto que se está utilizando más en Bolivia es Binance o AirTM, que son las dos plataformas que son más serias. Uno se registra ahí y le piden una serie de datos. Le piden carnet de identidad o pasaporte, incluso un registro biométrico. Todo es bastante seguro, la verdad. Se lo puede hacer sin miedo a que tus datos sean robados. Tienen varios sistemas de seguridad ambos exchanges. Una vez adentro, lo que se puede hacer, debido a todas las limitaciones que tenemos en Bolivia, es entrar al mercado P2P, que es persona a persona. Es decir, se procede a encontrarse con otros comerciantes de criptoactivos. Estas personas viven en Bolivia o están en otros países, pero tienen cuentas bancarias en Bolivia. Entonces se hace una oferta, por ejemplo, quiero comprar un USDT a Bs 10,28, digamos. Ahí el vendedor va a decir si acepta o no acepta la propuesta. Una vez que acepta, se le deposita el dinero a su cuenta bancaria, eso pasa en un QR, porque ahora se hace eso, y luego él deposita los USDT o los criptoactivos a tu cuenta. Así funciona. Ahora bien, si se quiere al revés, si una persona tiene USDT y los quiere volver bolivianos se opera de modo inverso. Es decir, se los ofrece y se los vende a alguien y esa persona va a abonar a tu cuenta bancaria. Así es como se está moviendo en el país. En otros países es un poco diferente porque la banca trabaja directamente con estas plataformas, aquí todavía no, entonces tenemos que recurrir a estos intermediarios para hacer esas transacciones.
—Eso la verdad es que es bastante difícil, porque conozco que muy pocos proveedores en el exterior aceptan criptomonedas como forma de pago. Ese es un gran escollo. Por ejemplo, habría que preguntarle a Caterpillar. Estoy hablando de empresas legales, no estoy hablando de contrabandistas. No sé cuántas empresas en el exterior aceptan criptoactivos. El otro problema es el trámite. O sea, estás haciendo transacciones con un activo tecnológico, no estás haciendo transacción con moneda, ni con dólares, ni con bolivianos, entonces creo que en la aduana y todo el sistema aún no tiene este tema regulado. Esto implica que, al hacer toda la tramitología, la factura y todo eso, pues no puedes hacerlo en criptoactivos. Ahí veo que hay bastantes barreras. Es decir, es algo que el gobierno tendría que ver cómo se soluciona, actualmente no lo veo posible. Ahora, como que resulta más fácil para los contrabandistas, porque como estos criptoactivos se manejan por lo bajo y no necesitas ningún trámite ni nada que certifique la compra, entonces, simplemente, compras estos USDT en Binance, lo contactas al proveedor y le pasas los USDT directamente a su billetera, a la billetera digital que el proveedor tiene, y él inmediatamente luego te va a enviar el producto o algo así. Pero ahí no tienes ningún certificado o algo que diga que estás haciendo esa compra.
—Eso hay que ver. O sea, hay más de 1.800 criptomonedas en el mundo. Cada una está respaldada por empresas, por comunidades, por organizaciones. Es decir, es bastante variado. La única moneda que ha demostrado en todo este tiempo que es altamente fiable y que siempre puede ser utilizada como un activo de inversión o de ahorro es el Bitcoin. El Bitcoin desde 2009, con sus subidas o bajadas, siempre termina subiendo. Entonces, lo más seguro siempre es comprar Bitcoin, pero no para transacciones, sino para que tú los guardes y los puedas vender en un futuro y obtener más dinero. Es la única forma que tiene confianza en todo el mundo. Ahora, lo que en Bolivia se está utilizando es el USDT, que es el dólar digital, y supuestamente cada uno de estos dólares digitales tiene el respaldo de un dólar físico. Tether es una empresa, una compañía de Estados Unidos, Si bien ha habido bastantes problemas con esta empresa, al parecer se han solucionado. Lo que vienen recomendando es que cuando se compre USDT, se compre inmediatamente USDC, que es otra moneda que está respaldada también por otros bancos, por otras compañías en los Estados Unidos. Hay que saber del tema, la verdad es que meterse no es para cualquiera.
—El principal uso que veo actualmente es que la gente lo está utilizando como una alternativa al dólar físico. Es decir, una persona ahora mismo no puede confiar en que va a ir y conseguir los dólares que quiera. Se tiene que ir a negociar ahí afuera y no es nada fácil. En cambio, tú puedes ir, sentarte, puedes entrar a la plataforma y allí hay miles de comerciantes. Tú puedes elegir y la compra es bastante más fácil. Entonces la gente lo está utilizando esto como dólar digital de cambio. He visto que hay varias personas que están usando esto, padres de familia que quieren enviar dinero a sus hijos que están en el exterior o quieren enviar dinero a otras personas que están en el exterior. Entonces lo que uno puede hacer es comprar estos USDT digitales y decirle a su hijo, a su hija que está en el extranjero, que se abra cuenta también en Binance, que reciba sus dólares digitales y que allá los cambie ya en función de cómo está la situación en ese país. Hay algunos países en los cuales se puede sacar este dinero digital directamente a una cuenta bancaria o con tarjeta de Binance, que también te ofrece una tarjeta, así como la de crédito que tenemos acá. Entonces, esa sería una forma, pero igual, tiene que tener conocimientos el padre de familia y el hijo también tiene que saber cómo operan las cosas. Otra cosa es que mucha gente que trabaja utiliza criptomonedas para sus pagos. Como en Bolivia no se puede recibir dinero del exterior si no es por transferencia bancaria o un servicio como el de Western Union, el problema es que no te entregan dólares sino al cambio oficial. Entonces, lo que muchos hacen es que les paguen en USDT y aquí los venden al precio del mercado. Así no pierden un poco el valor del dólar. Esos son ejemplos de formas prácticas en las que se está utilizando.
—En Cochabamba está lo más serio que he visto y es lo que está abriendo la alcaldía. Sus cursos son bastante interesantes, pero eso es solamente en Cochabamba y es de la alcaldía. Y están disponibles en YouTube. Luego, hay comunidades y habría que asociarse a ellas. Está la Comunidad Bitcoin o la Comunidad Ethereum en La Paz, ellos están haciendo bastantes actividades. Hay que buscar Ethereum Bolivia, están en Twitter y en Facebook también. Eso sí, cabe tener mucho cuidado porque hay mucho vende humo que está empezando a tratar de dar clases de esto. Es necesario revisar, si uno quiere tomar unas clases con alguien, el perfil de la persona, ver cuánto tiempo está metido en estos temas, ver si ha realizado transacciones y una serie de cosas. O sea, hay que tener mucho cuidado.
Nombre: Hugo Miranda
Profesión: Ingeniero Industrial
Cargo: Productor de datos para Datafactory
Trayectoria Ingeniero Industrial de la Universidad Mayor de San Andrés. Coautor del Paper “Economía Digital en Bolivia”, Blogger, Community Manager y Youtuber, actual productor de datos para Datafactory. Genera ingresos con Google Adsense y Youtube Adsense. Es Consultor en Alfabetización Digital, Redes Sociales, Comercio Electrónico y Marketing en Redes Sociales. Trabajó en temas de Redes Sociales, Internet y Comercio Electrónico y Banca Digital, Políticas Públicas de Economía Digital con el PNUD, AGETIC, la Gobernación de Cochabamba y la FES. Ha dado charlas y seminarios en la UMSA, UCB, Barcamps y distintos eventos de Tecnología. Le interesa One Piece, el fútbol, la política, las entradas folklóricas, la historia, nuevas tecnologías, los gadgets, películas y series de todo tipo.
Hugo Miranda El experto en tecnología y economía digital habló sobre el impulso que están teniendo los activos digitales a raíz de la escasez de dólares y el impacto de la nueva normativa del BCB. Detalló la situación actual de las criptomonedas en Bolivia. Abordó también los pasos a seguir para iniciarse en el mundo de estas divisas digitales. Destacó, además, cómo se puede utilizarlas para el comercio internacional. Señaló cuál es su disponibilidad real a la hora de realizar transacciones en cualquier país del mundo. Asimismo, hizo hincapié en el principal uso que están teniendo en Bolivia. Finalmente, compartió los lugares presenciales o sitios virtuales certificados donde las personas pueden capacitarse para conocer a profundidad cómo funcionan estos criptoactivos.
Ginebra, 29 de marzo (D. Ravi Kanth) — Estados Unidos ha bloqueado una propuesta de la India en el Comité sobre Comercio de Servicios Financieros de la Organización Mundial del Comercio para lanzar un programa de trabajo específico para reducir el costo de las remesas, sugiriendo que si Nueva Delhi quiere Para ir más allá, entonces podría lanzar una iniciativa plurilateral, dijeron personas familiarizadas con el desarrollo.
En una reunión del Comité sobre Comercio de Servicios Financieros (CTFS) de la OMC el 26 de marzo, Estados Unidos parece haber dicho con cierto sarcasmo que la India puede abordar la cuestión de reducir el coste de las remesas con un grupo de países que están igualmente interesados en la problema, dijeron personas familiarizadas con el desarrollo.
Desde hace algún tiempo, Estados Unidos ha estado defendiendo iniciativas plurilaterales en la OMC, incluido el llamado concepto de “consenso responsable”.
Aunque Estados Unidos no se ha sumado al Acuerdo sobre Facilitación de Inversiones para el Desarrollo (IFD) propuesto, pareció favorecer la demanda de los proponentes del IFD de integrar el Acuerdo IFD en la lista del Anexo 4 del Acuerdo de la OMC como un acuerdo plurilateral.
La postura de Estados Unidos contra un programa de trabajo específico para reducir el costo de las remesas se produjo después de que India bloqueara la agenda de la reunión del CTFS, dijo una persona familiarizada con la reunión.
La agenda anotada publicada para la reunión del CTFS del 26 de marzo abarcó varios temas como “servicios financieros: comercio, inclusión y accesibilidad”, “reducción de los costos de las remesas”, “reforma de la OMC: funcionamiento del Comité de Comercio de Servicios Financieros” y “reactivación del trabajo sobre el comercio de servicios financieros”, entre otros.
Queda por ver si este tema se abordará en la próxima reunión del CTFS, que se celebrará dentro de dos o tres meses.
"Sin duda, se abordará en la próxima reunión del CTFS", dijo una persona, refiriéndose a sus antecedentes.
Sorprendentemente, el CTFS convocó una sesión temática sobre cuestiones de remesas el 25 de marzo, un día antes de la reunión ordinaria, en la que participaron muchos miembros de la OMC, así como expertos del Banco Mundial.
Varios miembros que participaron en el seminario coincidieron con las observaciones hechas por los expertos de las instituciones financieras internacionales, dijeron personas familiarizadas con la reunión.
La India había señalado las cuestiones de las remesas en el período previo a la 13ª conferencia ministerial de la OMC (MC13) y las había planteado de manera destacada en la reunión ministerial de Abu Dhabi que concluyó el 2 de marzo.
En un documento restringido sobre el costo de las remesas (Job/SERV/CTFS/9), visto por SUNS, se sostiene que “la importante contribución positiva de las remesas al desarrollo socioeconómico de los hogares y las comunidades, especialmente en los países en desarrollo” Los países menos desarrollados, incluidos los PMA (los países menos desarrollados), son bien reconocidos”.
Citando estimaciones del Banco Mundial, el CTFS mostró que “de un total de remesas de 794 mil millones de dólares en 2022, 626 mil millones de dólares (alrededor del 79%) se dirigieron a países [de ingresos] bajos y medios”.
Es bien sabido que “el servicio de remesas es un servicio financiero fundamental utilizado por el remitente y el receptor, proporcionando así un punto de contacto con el sector financiero que puede aprovecharse para aumentar el acceso a otros servicios financieros y la inclusión en el comercio de servicios financieros. "
La CTFS reconoció que debido a “la estrecha relación entre dichas transferencias internacionales de dinero y el desarrollo sostenible, los formuladores de políticas han promovido iniciativas para apoyar dichas transferencias. En particular, la necesidad de reducir el costo del envío de remesas se ha convertido en una de las cuestiones clave de la agenda de desarrollo internacional”.
En consecuencia, decía, “si el costo del envío de remesas pudiera reducirse en 5 puntos porcentuales en relación con el valor enviado, los receptores de remesas en los países en desarrollo recibirían más de 31.300 millones de dólares más cada año que lo que reciben ahora”.
Como era de esperar, las Naciones Unidas han incluido una meta de reducción del costo de las remesas en los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS), particularmente en el Objetivo No. 10.
La Meta 10.C de los ODS establece: “Para 2030, reducir a menos del 3 por ciento los costos de transacción de las remesas de los migrantes y eliminar los corredores de remesas con costos superiores al 5 por ciento”.
Según la nota del CTFS, “la industria de las remesas puede recibir apoyo con una regulación adecuada y una mejor cooperación”, dado que la “digitalización de los flujos de remesas está creciendo y tiene el potencial de aumentar la inclusión financiera y reducir el costo de los servicios de remesas”.
Dijo que “la pandemia de COVID-19 ha acelerado la tendencia hacia la digitalización de los servicios financieros minoristas. Sin embargo, las remesas en efectivo siguen siendo el instrumento de pago más frecuente en la mayoría de los mercados [receptores]”.
En una propuesta (WT/GC/W/926), titulada “Reducción del costo de las remesas”, que circuló antes de la reunión del CTFS del 26 de marzo, la India dijo que “los pagos transfronterizos y el servicio de transmisión de dinero son un servicio financiero fundamental utilizado por el remitente y los receptores de remesas transfronterizas, proporcionando así un punto de contacto con el sector financiero que puede aprovecharse para aumentar el acceso a otros servicios financieros, lograr la inclusión financiera y mejorar la participación en el comercio de servicios financieros”.
Según la India, dada la “estrecha relación entre dichos servicios y el desarrollo sostenible, subrayamos la necesidad de reducir el costo de las remesas transfronterizas”.
India reafirmó su compromiso “con el Objetivo 10.C de los ODS de la ONU de reducir a menos del 3 por ciento los costos de transacción de las remesas y eliminar los corredores de remesas con costos superiores al 5 por ciento para 2030 con miras a lograr el objetivo principal, es decir, "Reducir la desigualdad dentro y entre los países", lo cual está alineado con la agenda de desarrollo de la OMC".
Señaló que, aunque el costo promedio global del envío de remesas disminuyó con el tiempo, todavía “sigue siendo alto, del 6,18 por ciento, más del doble de la meta de los ODS, y la experiencia varía según los países y regiones”.
En el contexto de la expansión de las remesas internacionales, India argumentó que “uno de los medios para lograr pagos transfronterizos más baratos, más rápidos, más transparentes y accesibles, incluidas las remesas, es promover la interoperabilidad y las interconexiones de las infraestructuras de pagos digitales, incluidos los sistemas de pago rápido. .”
“El costo promedio global de las remesas digitales, del 4,84 por ciento, es significativamente menor que el costo de las remesas no digitales”, señaló la India.
India subrayó la necesidad de que el Consejo General de la OMC ordene al Consejo del Comercio de Servicios y al Comité de Comercio de Servicios Financieros que emprendan un programa de trabajo que consista en esfuerzos para:
India pidió al CTFS “que mantenga un tema permanente en la agenda de su reunión y celebre sesiones específicas para implementar el programa de trabajo con miras a recomendar medidas que podrían tomarse para reducir el costo de las remesas al Consejo del Comercio de Servicios. "
Dado que Estados Unidos bloqueó la propuesta de la India de celebrar sesiones específicas del CTFS sobre la reducción del costo de las remesas, así como de abordar el tema en un entorno plurilateral, no está claro cómo progresará la propuesta de la India en los próximos meses, dijeron personas familiarizadas con el tema. con las discusiones.
El matizado informe NTE reconoce la soberanía de los países y el derecho a regular las grandes tecnologías
Para publicación inmediata: 29 de marzo de 2024
Contacto: Emily Leach, eleach@citizen.org
WASHINGTON, DC — Se acaba de publicar el Informe de estimación comercial nacional sobre barreras al comercio exterior ( informe NTE ) del Representante Comercial de Estados Unidos. El contenido del informe cambia respecto de años anteriores y reconoce explícitamente el derecho soberano de los países a adoptar medidas para promover fines públicos legítimos.
Tras una revisión preliminar del nuevo informe, la directora de Global Trade Watch, Melinda St. Louis, emitió la siguiente declaración:
“A primera vista, nos complace ver que la NTE de este año ya no es simplemente una lista de leyes y regulaciones que no agradan a las grandes corporaciones y ahora es un informe más matizado que reconoce que muchas políticas que sirven propósitos públicos legítimos no deberían ser automáticamente calificadas como como "barreras al comercio". Esto es particularmente evidente en el contexto de las barreras al "comercio digital", muchas de las cuales son en realidad salvaguardias de privacidad, antidiscriminación y antimonopolio.
“Esto es consistente con el enfoque comercial “centrado en los trabajadores” declarado por esta administración, que no privilegia los intereses de las grandes corporaciones sobre todo lo demás, pero reconoce que la política comercial debe complementar, en lugar de socavar, los objetivos de interés público.
“Los cabilderos de las grandes tecnologías seguramente reaccionarán con alarma hiperbólica, ya que están acostumbrados a dictar al USTR su larga lista de quejas con las leyes de otros países, y a que esas quejas se regurgiten en el informe NTE sin equilibrar las preocupaciones de los trabajadores, los consumidores y al público en los EE. UU. y en todo el mundo.
“Mientras los gobiernos de todo el mundo, incluido el nuestro, trabajan para regular el espacio tecnológico que cambia rápidamente, no tiene sentido enumerar estas nuevas regulaciones como 'barreras al comercio'. Por eso es una buena noticia que este informe se centre en menos políticas digitales que en años anteriores. Aún así, hay 22 jurisdicciones con secciones sobre 'barreras digitales al comercio' (en comparación con 28 en la NTE 2020 de Trump), lo que revela la mentira detrás de la afirmación de las grandes tecnológicas de que el USTR ha abandonado por completo sus intereses.
Palabra relacionada con el comercio digital | Número de apariciones en la NTE 2020 de Trump | Número de apariciones en la NTE 2024 de Biden |
digital | 159 | 96 |
plataforma | 76 | 44 |
flujo de datos transfronterizo | 5 | 3 |
localización de datos | 32 | 10 |
productos digitales | 8 | 0 |
servicio digital | 27 | 19 |
impuesto a los servicios digitales | 15 | 14 |
"Esperamos que este sea el comienzo de un nuevo día para la NTE, que ha sido utilizada en el pasado como un garrote por los grandes intereses corporativos estadounidenses, atacando las políticas de salud, consumo, medio ambiente y otras políticas. Nosotros y nuestros aliados de la sociedad civil en todo el mundo Lea atentamente para ver si muchas de estas importantes leyes que han sido objeto de ataques injustos en pasadas ENT ahora se eliminan.
"Pero seamos claros acerca de la historia principal: durante demasiado tiempo, el USTR ha transcrito efectivamente las demandas que las grandes empresas tecnológicas y otras corporaciones gigantes hacen en oposición a las reglas para los consumidores y los trabajadores de otras naciones. Ahora, por primera vez desde que tengo memoria, el USTR está "Reconocer que no es de interés nacional de Estados Unidos atacar y amenazar las medidas de protección de consumidores y trabajadores de otras naciones. Ese es un cambio que debe ser aplaudido y celebrado".
Por Margaret Spiegelman | 28 de marzo de 2024
BRUSELAS – A medida que la Comisión Europea se acerca al final de un mandato de cinco años que ha producido un conjunto de políticas de sostenibilidad con impactos en el comercio, los funcionarios aquí están trabajando para asegurar a otros países que el bloque está comprometido con un compromiso “continuo” a medida que se soluciona el problema. detalles clave sobre cómo funcionarán las reglas en la práctica.
El vicepresidente ejecutivo y comisario de Comercio de la Comisión Europea, Valdis Dombrovskis, destacó la semana pasada los esfuerzos del bloque para colaborar con otros países mientras implementa políticas diseñadas para elevar los estándares no sólo en la UE sino en todo el mundo, como una iniciativa de reducción de emisiones de carbono, la primera de su tipo. mecanismo de ajuste fronterizo y una nueva regulación sobre deforestación, entre otros.
"La UE está comprometida con un compromiso continuo, transparente y activo, y con una consideración genuina de las preocupaciones, tanto en las fases de diseño como de implementación de nuestras medidas", dijo, citando oportunidades de compromiso a través de consultas públicas, bilateralmente y en la Organización Mundial del Comercio y afirmando que “el compromiso con terceros países está legalmente consagrado en las propias medidas”.
Dombrovskis habló durante un evento organizado por la Comisión para periodistas de fuera de la UE.
La UE insiste en que el CBAM fue construido cuidadosamente para cumplir con las reglas de la OMC, una afirmación que India y Sudáfrica, entre otros, han cuestionado.
Ahora en una fase "de transición", el CBAM está diseñado para reflejar el Sistema de Comercio de Emisiones del bloque para las importaciones a la UE, con el objetivo de proteger contra las salidas de inversiones a terceros países con estándares de producción más bajos para bienes con altas emisiones de carbono como el hierro y el acero. aluminio, fertilizantes, hidrógeno, cemento y electricidad.
Los principales exportadores de productos cubiertos por CBAM a la UE incluyen Rusia, China y el Reino Unido, entre otros países más industrializados, aunque algunos investigadores, incluido el profesor de la Facultad de Derecho Tufts Fletcher, Joel Trachtman y el catedrático de la OMC en la Universidad de las Indias Occidentales (Barbados ) Jan Yves Remy dice que la medida probablemente podría tener un impacto relativo mayor en las economías menos avanzadas .
La UE ha rechazado los esfuerzos de Estados Unidos de buscar exclusiones para sus productores del CBAM a través de negociaciones bilaterales sobre un acuerdo sobre el comercio de acero y aluminio. Washington quería que el acuerdo incluyera aranceles a los productores de países con altas emisiones, una propuesta que generó preocupaciones dentro de la Comisión sobre el cumplimiento de la OMC. Incapaces de superar sus enfoques divergentes, las dos partes acordaron el año pasado congelar las conversaciones hasta después de las elecciones en Estados Unidos y la UE .
Los estándares generales de producción estadounidenses más altos significan que las empresas nacionales probablemente estarán significativamente menos expuestas a la medida que los productores en China, según el Climate Leadership Council , un grupo de defensa del clima respaldado por corporaciones, aunque el impacto exacto de la medida en los productores podría depender del cumplimiento. costos y cuestiones relacionadas con la implementación, que ya están en marcha.
Durante la fase de transición, los importadores no están obligados a pagar ajustes, pero deben informar las emisiones incorporadas en sus productos o, hasta mediados de 2024 y, en algunos casos, después, pueden optar por estimar las emisiones basándose en “valores predeterminados” establecidos por la Comisión. Las obligaciones financieras comenzarán en 2026.
Durante la fase de transición, la Comisión planea monitorear los “riesgos de elusión” y los posibles impactos en “las exportaciones, los productos transformadores, los flujos comerciales y los países menos desarrollados”, como se indica en una serie de preguntas y respuestas emitidas por la Dirección General de Fiscalidad de la Comisión. y Unión Aduanera.
Para fines de 2025, la Comisión “emprenderá una revisión completa” de la implementación del CBAM y considerará, entre otras cosas, si propone ampliar el alcance de la medida a otros bienes y sectores cubiertos por el RCDE, una medida que requeriría modificar la ley. , dice el documento.
En sus comentarios, Dombrovskis dijo que el bloque buscaba “facilitar la implementación” de sus medidas de sostenibilidad “a través de todas las herramientas y mecanismos posibles, incluidas directrices para los operadores, la participación de partes interesadas de terceros países en el desarrollo de herramientas de implementación y la participación en el desarrollo de capacidades para ayudar. Los países cumplen con los requisitos de la UE”.
"Por lo tanto, el objetivo no es sólo minimizar los impactos negativos en el comercio, sino crear oportunidades para que surja y florezca la economía verde de terceros países", dijo Dombrovskis.
Mientras tanto, algunos legisladores estadounidenses han advertido que CBAM podría llevar a los productores de terceros países a desviar exportaciones más intensivas en emisiones de la UE al mercado estadounidense, y han estado sopesando posibles medidas comerciales para compensar ese efecto. Sin embargo, es poco probable que tales medidas se alineen con el enfoque de la UE. Si bien algunos demócratas han propuesto medidas para un impuesto al carbono ajustado en la frontera de EE. UU., los republicanos que trabajan en cuestiones climáticas han dejado claro que no apoyarían ninguna medida que incluya un impuesto interno al carbono y, en cambio, están presionando para imponer una “ tarifa ” a las importaciones que Son más intensivos en emisiones que los producidos en los EE. UU.
Además de la CBAM, la Regulación sobre Deforestación del bloque ha generado preocupación tanto en los países en desarrollo como en los desarrollados, incluido Estados Unidos . Adoptada en junio pasado, la medida prohíbe la importación de ciertos bienes, incluidos ganado, cacao, café, palma aceitera, caucho, soja y madera, así como algunos productos derivados de esos bienes, a menos que las empresas puedan demostrar que los productos no provienen de tierras recientemente deforestadas o no contribuyeron a la degradación forestal.
Según se informa, el bloque está retrasando la implementación de la medida en medio de preocupaciones de países como Indonesia y Malasia de que sus empresas necesitarán más tiempo para cumplir con el nuevo sistema.
La regulación, entre otras iniciativas ambientales, también está bajo presión de un electorado europeo clave: los agricultores, que esta semana, por tercera vez en dos meses, llevaron tractores a Bruselas para protestar contra las políticas ambientales, agrícolas y comerciales.
Mientras los manifestantes y la policía se enfrentaban en la ciudad, los ministros de agricultura de 20 estados miembros de la UE pidieron el martes al bloque que hiciera cambios que podrían debilitar el Reglamento sobre la deforestación o suspenderlo, según un informe de Reuters .
Las preocupaciones de los ministros sobre la ley recientemente adoptada se producen unos meses antes de las elecciones parlamentarias de la UE en junio.
"Por supuesto, escucharemos los argumentos, pero honestamente no veo ningún problema", dijo el lunes el Comisario Europeo de Medio Ambiente, Océanos y Pesca, Virginijus Sinkevičius, durante una conferencia de prensa, cuestionando el momento de las quejas, según Reuters.
Mientras tanto, otra de las nuevas medidas de sostenibilidad del bloque está generando preocupación en la cúpula de la oficina comercial de la Comisión de que podría socavar la credibilidad de la UE ante sus socios comerciales, particularmente en el mundo en desarrollo.
Dombrovskis dijo a principios de este mes a Bloomberg que los cambios de último minuto realizados antes de un acuerdo político provisional sobre una propuesta para regular los envases de plástico podrían dejar al bloque vulnerable a disputas comerciales.
Los cambios incluyeron una enmienda impulsada por Francia que requeriría que terceros países reflejen los estándares de producción de la UE, según el informe.
"No se equivoquen, estos cambios de último momento en la propuesta de la Comisión tendrán amplias ramificaciones en el comercio con la UE y con nuestros socios en todo el mundo", dijo Dombrovskis en una declaración a Bloomberg. "Estos cambios pondrán en duda nuestra reputación como socio comercial confiable y correrán el riesgo de socavar nuestros esfuerzos para apoyar el desarrollo en los países menos desarrollados". --Margaret Spiegelman ( mspiegelman@iwpnews.com )